Publications | Policy Brief

Anne Épaulard, Paul Malliet, Anissa Saumtally, Xavier Timbeau

Europe’s ecological transition: staying the course

The European Union (EU) has embarked on an ambitious ecological transition based on the European Green Deal, which aims to achieve carbon neutrality by 2050. This Policy brief examines the environmental policies put in place by the von der Leyen Commission and analyzes their impact on the European economy and the different countries. The Green Deal includes measures to reduce greenhouse gas emissions, promote the circular economy and protect biodiversity. Although…

16 juillet 2024

25 years of monetary union: The eurozone through its crises

The eurozone has gone through a series of crises that have sometimes threatened its survival, but these have also led to reforms in its fiscal governance and to changes in how it conducts monetary policy. On the eve of the European elections, 25 years after its creation, the question arises of how well the eurozone’s economy has performed in comparison with the US economy. While the trajectories of their GDP per capita were relatively similar between 1999 and 2008, since then they have…

27 juin 2024

Elliot Aurissergues, Christophe Blot, Edgar Carpentier-Charléty, Magali Dauvin, François Geerolf, Éric Heyer, Mathieu Plane

La gouvernance économique européenne depuis 2020
Quel agenda pour les politiques budgétaires et monétaires lors de la prochaine législature ?

Les quinze dernières années ont vu des crises de nature différente se succéder, qui ont mis à rude épreuve la construction européenne et provoqué une polarisation du panorama politique.
Après les graves erreurs dans la gestion de la crise de la dette souveraine, le creusement des divergences entre les pays européens, et la croissance molle qui a suivi, les décideurs européens ont réagi…

25 juin 2024

Jérôme Creel, Francesco Saraceno

La transition écologique en Europe : tenir le cap

L’Union européenne (UE) s’est engagée dans une transition écologique ambitieuse via le Pacte vert européen qui vise à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Ce Policy brief examine les politiques environnementales mises en place par la Commission von der Leyen et analyse leur impact sur l’économie et les sociétés européennes. Le Pacte vert inclut des mesures pour réduire les…

21 juin 2024

Anne Épaulard, Paul Malliet, Anissa Saumtally, Xavier Timbeau

25 ans d’union monétaire : la zone euro à travers les crises

La zone euro a traversé plusieurs crises qui ont parfois menacé sa pérennité mais qui ont aussi entraîné des réformes de sa gouvernance budgétaire et des changements dans la conduite de la politique monétaire. à la veille des élections européennes et 25 ans après sa création, la question se pose de la performance économique de la zone euro par rapport à celle de…

4 juin 2024

Elliot Aurissergues, Christophe Blot, Edgar Carpentier-Charléty Magali Dauvin, François Geerolf, Eric Heyer, Mathieu Plane

Documenting the widening transatlantic

Over the past 20 years, the gap in per capita income between the United States and the eurozone, which stood at around €10,000 in 2000, has not narrowed. It has widened since 2012. GDP per capita in the eurozone fell from 77% to 72% of US GDP per capita the 2000 and 2019, thus diverging from the level of wealth on the other side of the Atlantic.
This gradual decoupling of GDP per capita started before the pandemic. This Policy Brief therefore looks at this European lagging –…

30 mai 2024

Sébastien Bock, Aya Elewa, Sarah Guillou, Mauro Napoletano, Lionel Nesta, Evens Salies, Tania Treibich

Le décrochage européen en question

L’écart de revenu par habitant entre les États-Unis et la zone euro, d’environ 10 000 euros en 2000, ne s’est pas résorbé au cours des vingt dernières années. Il a même augmenté depuis 2012. De 77 % à 72 % du PIB par habitant étasunien en 2000 et 2019 respectivement, le PIB par habitant de la zone euro s’écarte du niveau de richesse Outre-Atlantique.
Ce découplage progressif des…

16 mai 2024

Sébastien Bock, Aya Elewa, Sarah Guillou, Mauro Napoletano, Lionel Nesta, Evens Salies, Tania Treibich

TIME FOR A RECKONING. 2024-2025 Outlook for the French economy

French growth is expected to reach an annual average of 0.5% in 2024. This downward revision of our growth forecast from 0.8% in October 2023 is due mainly to weaker than expected growth for 2024 (ultimately -0.15 GDP point lower for 2024 than previously forecast) and a new 10 billion euro fiscal adjustment program, whose impact on GDP is estimated at -0.2 GDP point in 2024. In 2025, French growth is forecast at 1.2%, despite the positive effects of lower interest rates (0.2 GDP point). But…

24 avril 2024

Elliot Aurissergues, Bruno Coquet, Magali Dauvin, Ombeline Jullien de Pommerol, Pierre Madec, Raul Sampognaro

L’Europe décroche : perspectives 2024-2025 pour l’économie mondiale

Alors que les États-Unis échappent toujours au ralentissement, la situation conjoncturelle reste dégradée dans les pays européens accentuant la divergence qui est apparue dès le début de la crise sanitaire. Au-delà des écarts de croissance potentielle entre pays, ces différences sont liées à l’impact de la crise énergétique, plus fort dans les pays européens…

10 avril 2024

Département Analyse et Prévision de l’OFCE, Éric Heyer (dir.), Xavier Timbeau (dir.)

L’heure des comptes : perspectives 2024-2025 pour l’économie française

La croissance française atteindrait 0,5 % en moyenne annuelle en 2024. Cette révision à la baisse de notre prévision de croissance par rapport à celle d’octobre 2023, qui était de 0,8 %, s’explique principalement par un acquis de croissance pour 2024 plus faible que prévu (finalement inférieur de -0,15 point de PIB pour 2024 par rapport à nos prévisions antérieures) et un nouveau programme…

10 avril 2024

Elliot Aurissergues, Bruno Coquet, Magali Dauvin, Ombeline Jullien de Pommerol, Pierre Madec, Raul Sampognaro

De la crise Covid au choc inflationniste : une analyse macro/micro du pouvoir d’achat en France

Le pouvoir d’achat des ménages a continué à croître pendant la période Covid (1,8 % par unité de consommation entre 2019 et 2021, soit 350 euros en moyenne par an), soutenu par les transferts publics. En revanche, il s’est stabilisé entre 2021 et 2023 (10 euros par an) durant l’épisode inflationniste grâce notamment aux mesures d’urgence mises en place pour limiter le choc énergétique.<br…

15 février 2024

Ombeline Jullien de Pommerol, Pierre Madec, Mathieu Plane, Raul Sampognaro

Les perspectives de l’économie française en 2024 selon les prévisionnistes de l’OFCN

La 6e édition de l’Observatoire français des comptes de la nation s’est tenue fin novembre 2023. Différents instituts réalisant des prévisions pour l’économie française ainsi que son environnement international (Banque de France, Direction Générale du Trésor, INSEE, OFCE, Rexecode ainsi que les équipes de prévisions de certains acteurs financiers) y ont pu échanger sur leurs…

8 février 2024

Anissa Saumtally, Benoit Williatte

Under Threat of Unemployment
2023-2024 Outlook for the French economy

In 2023, with inflation still high (+5.2% in 2023, as in 2022) and a context marked by a sharp rise in key ECB interest rates, France's GDP will grow by 0.9%.
2024 should see falling inflation (3.3% annual average and 2.3% year-on-year at year-end), but growth will remain modest (0.8%) as hikes in the key interest rates take full effect. In our assessment, the impact of monetary policy will reduce GDP growth by -0.9 point in 2024 (after -0.4 point in 2023).
The unemployment…

23 novembre 2023

OFCE Analysis and Forecasting Department, Éric Heyer (dir.) and Xavier Timbeau (dir.)

L’étau se resserre : perspectives 2023-2024 pour l’économie mondiale
Département analyse et prévision de l’OFCE, sous la direction d’Éric Heyer et Xavier Timbeau

Le ralentissement de l’économie mondiale se confirme. La zone euro est en quasi-stagnation tandis que la croissance américaine semble mieux résister. Au deuxième trimestre 2923, le PIB des États-Unis dépassait de plus de 6 % son niveau du quatrième trimestre 2019. Comparativement, la situation est moins favorable pour les plus grands pays européens. Ainsi, le PIB allemand n’est que 0,2 point au-dessus de celui de la fin de…

17 octobre 2023

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Christophe Blot, Céline Antonin, Amel Falah, Sabine Le Bayon, Catherine Mathieu, Hervé Péléraux, Christine Rifflart, Benoît Williatte

Sous la menace du chômage : perspectives 2023-2024 pour l’économie française
Département analyse et prévision de l’OFCE, sous la direction d’Éric Heyer et Xavier Timbeau

En 2023, avec une inflation encore élevée (+5,2 % en 2023 comme en 2022) et un contexte marqué par la forte remontée des taux d’intérêt directeurs de la BCE, la croissance du PIB serait de 0,9 %.
L’année 2024 serait l’année de la baisse de l’inflation (3,3 % en moyenne annuelle et 2,3 % en glissement annuel en fin d’année) mais la croissance resterait modeste (0,8 %) en raison de la pleine…

17 octobre 2023

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Mathieu Plane, Elliot Aurissergues, Bruno Coquet, Magali Dauvin, Ombeline Jullien de Pommerol, Pierre Madec, Raul Sampognaro

Comprendre le tissu productif marchand en France : une analyse de la décennie passée

Au cours de la dernière décennie, le tissu productif marchand poursuit sa tertiarisation sans évincer l’industrie de haute technologie. La tertiarisation est gouvernée par les services aux entreprises et on doit le déclin de la part du secteur manufacturier dans la valeur ajoutée marchande au manufacturier basse technologie.
Parmi les services aux entreprises, ce sont ceux à contenu numérique et technologique…

22 septembre 2023

Sébastien Bock, Aya Elewa, Sarah Guillou

Ideas Without Scale in French Artificial Intelligence Innovations

Artificial intelligence (AI) is viewed as the next technological revolution. The aim of this Policy Brief is to identify France's strengths and weaknesses in this great race for AI innovation. We characterise France's positioning relative to other key players and make the following observations:
1. Without being a world leader in innovation incorporating artificial intelligence, France is showing moderate but significant activity in this field.
2. France…

26 juin 2023

Johanna Deperi, Ludovic Dibiaggio, Mohamed Keita, Lionel Nesta

Apprentissage : un bilan des années folles

L’apprentissage est un dispositif très efficace pour l’insertion professionnelle des jeunes, en particulier s’ils sont peu qualifiés, sortis prématurément du système scolaire. Depuis de nombreuses années, les gouvernements ont vainement visé l’objectif devenu symbolique des 500 000 apprentis, accumulant les réformes à intervalles de plus en plus courts, avec des exonérations, des crédits…

14 juin 2023

Quel financement de la politique climatique : dettes, taxes, inflation ?

La transition énergétique demande des investissements publics et privés nets additionnels pour la décarbonation, de l’ordre de 2 % du PIB en France en 2030 selon les estimations récentes. Par ailleurs, la croissance est contrainte par la rareté des facteurs et devrait donc plutôt diminuer par rapport à une tendance. De ce fait, cette hausse de l’investissement net devrait conduire soit à une baisse de la consommation…

2 juin 2023

Johanna Deperi, Ludovic Dibiaggio, Mohamed Keita, Lionel Nesta

Des idées sans échelle : L’intelligence artificielle Made in France en mal de débouchés

Perçue comme la promesse de machines « intelligentes », l’intelligence artificielle (IA) est annoncée comme la source de bouleversements industriels à la mesure des révolutions majeures du XXe siècle. Ce Policy brief a pour ambition d’identifier les atouts et les faiblesses de la France dans cette grande course à l’innovation IA. Nous caractérisons la position de la France dans le jeu concurrentiel et…

18 avril 2023

Sur l’onde des chocs : perspectives 2023-2024 pour l’économie mondiale

Le fort rebond de l'activité économique en 2021 a pris fin au second semestre 2022. La crise énergétique et la hausse des prix des produits alimentaires ont poussé l’inflation vers des niveaux qui n'avaient pas été observés dans les pays industrialisés depuis les années 1980. Cette augmentation des prix a rogné le pouvoir d'achat des ménages, ce qui s'est traduit par une baisse de la…

13 avril 2023

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Christophe Blot, Céline Antonin, Amel Falah, Sabine Le Bayon, Catherine Mathieu, Hervé Péléraux, Christine Rifflart, Benoît Williatte

Le prix de l’inflation : perspectives 2023-2024 pour l’économie française

La reprise de l’activité post-Covid a été violemment freinée par de multiples événements, en premier lieu les conséquences de l’invasion de l‘Ukraine par la Russie. La crise énergétique, le retour du spectre de l’inflation, les tensions internationales et les difficultés d’approvisionnement, la remontée brutale des taux… l’ensemble de ces chocs amputeraient la croissance du…

13 avril 2023

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Mathieu Plane, Elliot Aurissergues, Bruno Coquet, Ombeline Jullien de Pommerol, Pierre Madec, Raul Sampognaro

Une analyse des mesures budgétaires et du pouvoir d’achat en France en 2022 et 2023

L’année 2022 a été marquée par le retour de l’inflation qui devrait se poursuivre en 2023. Selon nos prévisions, le pouvoir d’achat par unité de consommation (UC) se réduirait entre -1,2 % et -2,0 % entre la fin 2021 et la fin 2023 selon les scénarios d’emploi et de dynamique salariale retenus pour 2023. Cette baisse effacerait quasiment la hausse de 2020 et 2021 dans le cas du scénario le moins favorable…

22 février 2023

Elliot Aurissergues, Anissa Saumtally

L’économie française en 2023 selon le panel des prévisionnistes de l’OFCN

Comme chaque année depuis 2018, l’OFCE a organisé fin novembre 2022 la rencontre de l’Observatoire Français des Comptes Nationaux. Cet événement est l’occasion pour les différents organismes réalisant des prévisions sur l’économie française et son environnement international (INSEE, Direction Générale du Trésor, Banque de France, Rexecode, OFCE pour les instituts…

10 février 2023

Du coup de chaud au coup de froid : perspectives 2022-2023 pour l’économie mondiale

L’activité économique mondiale a connu un fort rebond en 2021 : +5,8 % après une baisse du PIB de 3,5 % en 2020. Au début de l’année 2022, les problèmes d’approvisionnement ont persisté. L’invasion de l’Ukraine par la Russie a amplifié les tensions sur les prix de l’énergie, et plus particulièrement sur le prix du gaz, et fortement accru le risque géopolitique. Les ménages et…

12 octobre 2022

Département analyse et prévision de l’OFCE, Éric Heyer (dir), Xavier Timbeau (dir)

La croissance manque d’énergie : perspectives 2022-2023 pour l’économie française

L’économie française encaisse de multiples chocs (hausse des prix de l’énergie, incertitudes et tensions géopolitiques, vagues du variant Omicron et difficultés d’approvisionnement, hausse des taux d’intérêts…) conduisant à une baisse de la croissance malgré les dispositifs budgétaires mis en place. Après avoir crû de 6,8 % en 2021, rattrapant partiellement la chute de 2020 (-7,9…

12 octobre 2022

Département analyse et prévision de l’OFCE, Éric Heyer (dir), Xavier Timbeau (dir)

Quelle trajectoire pour l’économie française au cours du prochain quinquennat ?

L’objectif de cette étude est de fournir un cadrage macroéconomique pour les cinq prochaines années sur la base du programme présidentiel d’Emmanuel Macron et sur la base des mesures proposées par le gouvernement dans le cadre de la future loi pouvoir d’achat.
Ce cadrage macroéconomique repose à la fois sur des éléments de long terme mesurés par le PIB potentiel mais…

21 juillet 2022

OFCE, sous la coordination d’Eric Heyer, Mathieu Plane, Xavier Timbeau

La croissance à l’épreuve des chocs
Perspectives pour l’économie française 2022

En mai dernier, nous avons évalué l’impact des nouveaux chocs sur l’économie française (nouvelle vague épidémique, renforcement des difficultés d’approvisionnement avec la stratégie « Zéro-Covid » de la Chine, forte hausse des prix de l’énergie et guerre en Ukraine, montée de l’incertitude géopolitique et hausse attendue des taux face à la persistance de…

9 juin 2022

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Mathieu Plane, Elliot Aurissergues, Magali Dauvin, Pierre Madec, Hervé Péléraux, Raul Sampognaro

L’économie mondiale sous le(s) choc(s)

L’activité économique mondiale a progressé rapidement en 2021 permettant de combler en partie la chute qui avait été observée en 2020. Pourtant, à peine remise de la pandémie de Covid-19, l’économie mondiale doit faire face à une nouvelle série de chocs. La résurgence de l’inflation observée à partir de l’été dernier en est le premier symptôme. Elle est…

25 mai 2022

Eric Heyer, Xavier Timbeau, Céline Antonin, Elliot Aurissergues Christophe Blot, Magali Dauvin, Amel Falah, Sabine Le Bayon, Pierre Madec, Catherine Mathieu, Hervé Péléraux, Mathieu Plane, Christine Rifflart, Raul Sampognaro, Paul Malliet

Le tissu productif français : construire la résilience face à l’imprévisibilité des chocs

Ce Policy brief décrit les contraintes principales que le tissu productif va devoir affronter en 2022 et 2023 afin de relever les défis de la prochaine décennie. Il se compose de deux parties qui abordent d’une part l’état du tissu productif en sortie de crise et d’autre part les défis pour le futur.
La principale fragilité du tissu productif en sortie de crise est de nature financière car la crise a fortement…

22 mars 2022

Sarah Guillou, Sébastien Bock, Evens Salies, Lionel Nesta, Mauro Napoletano, Michele Pezzoni, Tania Treibich, Francesco Vona

Inflation de tensions

La campagne présidentielle 2022 se joue dans un contexte économique, sanitaire et géopolitique très particulier. Deux ans après l’émergence de la Covid-19, l’épidémie se poursuit au gré de l’apparition de nouveaux variants. La reprise se confirme dans l’ensemble des zones géographiques malgré la vague Omicron qui a contraint les gouvernements à prendre de nouvelles mesures…

17 mars 2022

Le marché du travail au cours du dernier quinquennat

Dans ce Policy brief nous proposons un premier bilan de l’évolution du marché du travail et des principales politiques de l’emploi menées au cours du quinquennat qui s’achève.
Sur l’évolution du marché du travail
En s’établissant à 7,4 % de la population active fin 2021, le taux de chômage a retrouvé, près de 15 ans après, son niveau observé avant la…

17 mars 2022

Sébastien Bock, Bruno Coquet, Magali Dauvin, Eric Heyer

Une analyse macro et microéconomique du pouvoir d’achat des ménages en France : Bilan du quinquennat mis en perspective

Au cours des trois dernières décennies, le pouvoir d’achat du revenu disponible brut par unité de consommation a crû en moyenne de 0,95 % par an pour un gain réel moyen de l’ordre de 300 euros. La période du quinquennat d’E. Macron se caractérise par des gains positifs (+ 0,9 % par an en moyenne), un rythme comparable à celui observé au cours des trente dernières années. Ces gains sont liés…

17 mars 2022

Jérôme Creel, François Geerolf, Sandrine Levasseur, Xavier Ragot, Francesco Saraceno

L’Europe, de réelles avancées mais des choix à assumer

Si l’Union européenne a jusqu’à présent bien géré la crise de la Covid-19, des tendances inquiétantes de long terme sont toujours à l’œuvre :
1. On n’observe pas de convergence des balances commerciales. En particulier, la balance commerciale de la France ne montre pas de signe de redressement ;
2. Les niveaux de richesse par habitant ne présentent pas de signe de convergence. En particulier le…

24 février 2022

Placer l’environnement au cœur de la politique économique

L’objectif de ce Policy brief est de faire le diagnostic des politiques de lutte contre le changement climatique en France et de mettre en avant les grands chantiers nécessaires. Nous revenons d’abord sur les performances de la France en matière de baisse des émissions de gaz à effet de serre. Bien que des efforts soient engagés, les politiques mises en œuvre sont en retard par rapport à l’objectif de la…

9 février 2022

Frédéric Reynès, Meriem Hamdi-Cherif, Gissela Landa, Paul Malliet, Alexandre Tourbah

L’économie française en 2022 selon le panel des prévisionnistes de l’OFCN

Comme chaque année après la tenue de la réunion de l’Observatoire Français
des Comptes Nationaux (OFCN), l’OFCE publie un document visant à comparer et
analyser les perspectives de l’économie française publiées par les différents instituts
en charge de cet exercice…

14 janvier 2022

Elliot Aurissergues, Pierre Madec

Les systèmes de retraite face au vieillissement : le choix français à l’aune des pratiques européennes

Afin d’analyser la situation française actuelle et les stratégies futures envisageables pour adapter le système des retraites au vieillissement, ce Policy brief revient sur le champ des possibles. De ce point de vue, l’Europe offre des pratiques diversifiées.
Chaque système de retraite s’appuie sur deux logiques visant à combiner « solidarité » (garantir un niveau de vie minimum à la retraite…

17 décembre 2021

Frédéric Gannon, Gilles Le Garrec, Vincent Touzé

Les États-Unis vers la surchauffe ?

A peine arrivé à la Maison Blanche, le nouveau président Joe Biden a pris de nouvelles mesures d’urgence. Ces mesures prolongent et complètent celles prises par son prédécesseur. Il en résulte une orientation de la politique budgétaire fortement expansionniste, alimentant un débat sur un risque de surchauffe de l’économie américaine. L’éventualité d’un retour de l’inflation…

25 novembre 2021

Elliot Aurissergues, Christophe Blot, Caroline Bozou

Public debt in the 21st century: An analysis of public debt dynamics with Debtwatch

We propose a definition of public debt sustainability based on the possibility of conducting a fiscal effort or giving support to a macroeconomic path that makes it possible to reach a public debt target over a given horizon.
The concepts of a fiscal effort and a macroeconomic trajectory are both speculative, as they rely on the anticipation of unknown futures. By making the parameters of these futures explicit and using them in a parsimonious model, we can generate trajectories that…

22 octobre 2021

Xavier Timbeau, Elliot Aurissergues, Eric Heyer

Le prix de la reprise. Perspectives 2021-2022 pour l’économie mondiale

Près de deux ans après l’apparition du virus Sars-Cov2, la crise sanitaire n’est pas terminée. Les vagues se succèdent et le nombre de cas continue à augmenter à l’échelle mondiale. Mais la vaccination progresse, ce qui a permis de ralentir la contamination et surtout le nombre d’hospitalisations et de décès. Les mesures prophylactiques subsistent mais elles sont d’une bien moindre intensité que…

13 octobre 2021

Département analyse et prévision de l’OFCE, sous la direction d’Éric Heyer et Xavier Timbeau, Éric Heyer, Xavier Timbeau, Christophe Blot, Mathieu Plane, Céline Antonin, Magali Dauvin, Amel Falah, Sabine Le Bayon, Catherine Mathieu, Christine Rifflart, Raul Sampognaro, Bruno Ducoudré, Pierre Madec, Hervé Péléraux

La vague espérée de la reprise. Perspectives 2021-2022 pour l’économie française

Après avoir enregistré une chute historique du PIB (-8,0 %) en 2020, l’économie française connaîtrait un fort rebond d’activité en 2021 (+6,3 %) et afficherait une croissance robuste (+4,1 %) en 2022 avec la montée en charge de la campagne de vaccination, la levée des mesures prophylactiques et le soutien des politiques publiques.
Le PIB retrouverait son niveau d’avant-crise à la fin de l’année…

13 octobre 2021

La dette publique au XXIe siècle : une analyse de la dynamique de la dette publique avec Debtwatch

Nous proposons une définition de la soutenabilité de la dette publique basée sur la possibilité de conduire un effort fiscal ou de supporter une trajectoire macroéconomique qui permet d’atteindre une cible de dette publique à un horizon donné.
L’effort fiscal comme la trajectoire sont des notions spéculatives parce qu’elles reposent sur l’anticipation de futurs inconnus. En explicitant les paramètres…

11 octobre 2021

Xavier Timbeau, Elliot Aurissergues, Eric Heyer

Dette publique : un changement de paradigme, et après ?

La dette publique, et plus largement les finances publiques, occupent une place importante dans le débat économique à quelques mois des élections présidentielles. L’objet de ce Policy brief est de discuter la dette publique française dans une perspective de moyen terme.
Tout d’abord, la faiblesse des taux d’intérêt et la hausse des dettes publiques depuis dix ans ont conduit à un changement de doctrine dans…

6 octobre 2021

Jérôme Creel, Eric Heyer, Mathieu Plane, Côme Poirier, Xavier Ragot, Francesco Saraceno, Xavier Timbeau

Soutenir le niveau de vie des parents isolés ou séparés en adaptant le système

Aujourd’hui on compte plus 1,45 million de foyers monoparentaux (hors résidence alternée), soit plus de 21 % des familles comprenant des enfants mineurs. Parmi ces parents isolés, environ la moitié ne peut pas compter sur le soutien d’un ex-conjoint pour assumer les charges d’éducation et d’entretien des enfants dont ils ont la charge ; un tiers perçoit une pension alimentaire (contribution à l’entretien et…

14 juin 2021

Hélène Périvier, Muriel Pucci

A la bonne santé de tous les Européens ! Pour une agence de santé européenne unique

La crise de Covid-19 a mis la santé au cœur des préoccupations et des débats de politique publique et elle a fait prendre conscience des faiblesses de l'Union européenne dans la prévention et la gestion d'une pandémie. Le début de la campagne de vaccination, malgré ses défauts, a montré l'importance d'une politique commune pour le bloc, permettant une solidarité de fait entre les…

20 mai 2021

Jérôme Creel, Francesco Saraceno, Jérôme Wittwer

Perspectives économiques 2021-2022 :
résumé des prévisions du 14 avril 2021

Les prévisions internationales sont réalisées sous l'hypothèse que la progression de l'immunité collective permettra une levée significative des contraintes dans l'ensemble des pays à partir de l'été 2021. La croissance mondiale serait alors de 5,5 % en 2021, après une contraction de 3,4 % en 2020. Dans les grands pays développés, la croissance serait de 3 % en Allemagne, 4 % en Italie, 6 % au…

14 avril 2021

Eric Heyer, Xavier Timbeau, Christophe Blot, Céline Antonin, Magali Dauvin, Amel Falah, Sabine Le Bayon, Catherine Mathieu Christine Rifflart, Raul Sampognaro, Mathieu Plane, Bruno Ducoudré, Pierre Madec, Hervé Péléraux

Cinq ans après la réforme du congé parental (PreParE), les objectifs sont-ils atteints ?

La loi sur l'égalité réelle entre les femmes et les hommes votée en 2014 a instauré la PreParE (Prestation partagée d'éducation de l'enfant). Son objectif était d'encourager le recours des pères au congé parental afin qu'ils consacrent davantage de temps aux tâches parentales et, d'autre part, d'inciter les mères à retourner sur le marché du travail plus rapidement afin…

6 avril 2021

Hélène Périvier, Grégory Verdugo

Soutenir et relancer l’économie française en période de crise sanitaire

La dynamique de sortie de crise sanitaire dépendra de l'efficacité des mesures qui permettront un retour normal de l'activité. Ce Policy brief présente des mesures susceptibles de soutenir le revenu, l'emploi, le tissu productif et l'investissement public, dans une optique de court terme. Des premières évaluations sont fournies. La première partie est un résumé du contexte économique. La deuxième…

19 mars 2021

OFCE, Guillaume Allègre, Jérôme Creel, Bruno Ducoudré, Sarah Guillou, Eric Heyer, Pierre Madec, Frédéric Marty, Hélène Périvier, Mathieu Plane, Muriel Pucci, Xavier Ragot, Francesco Saraceno, Xavier Timbeau

More or less public debt in France ?

The purpose of this Policy brief is to present an estimate of the fiscal space for a new stimulus plan in France that takes fully into account the impact of the low interest rate environment.
Negative rates should lead to a different way to measure the public debt, a method that complements the Maastricht measurement. An alternative measure of the cost of the debt should take stock of the low interest rates and the repurchase of public debt by the central banks.
The public debate…

9 mars 2021

Pierre Madec, Hervé Péléraux

L’économie française en 2020-2022 selon le panel des prévisionnistes de l’OFCN

Comme chaque fois après la réunion annuelle de l'Observatoire Français des Comptes Nationaux (OFCN), l'OFCE publie un document visant à comparer et analyser les perspectives de l'économie française publiées par les différents instituts en charge de cet exercice. Ces prévisions, portant sur 2020, 2021 et 2022, ont été présentées et discutées lors d'une journée-débat…

29 janvier 2021

Plus ou moins de dette publique en France ?

L’objet de ce Policy brief est de présenter une estimation de l’espace budgétaire pour un nouveau plan de relance en France, en tirant toutes les conséquences de l’environnement de taux d’intérêt faibles.
Les taux négatifs doivent amener à mesurer différemment la dette publique, de manière complémentaire à la mesure dite « maastrichienne ». Une mesure alternative du…

27 janvier 2021

André Masson, Vincent Touzé

Heurs et malheurs du système universel de retraite

Le 5 mars 2020, l'Assemblée nationale a adopté les projets de loi ordinaire et organique, déposés par le gouvernement Philippe, instaurant un système universel de retraite (SUR). Le calendrier législatif prévoyait que ces projets de loi soient ensuite débattus au Sénat en avril 2020.
Le nouveau système prévu est universel, ce qui signifie qu'il a pour vocation de remplacer les 42 régimes…

19 janvier 2021

Croissance mondiale confinée en 2020

Presqu'un an après le début de la pire crise sanitaire et économique que le monde ait
connue depuis la Seconde Guerre mondiale, l'économie internationale reste très meurtrie
par les politiques de restriction mises en place pour endiguer la propagation du virus de la
Covid-19…

14 janvier 2021

Sabine Le Bayon, Hervé Péléraux

Évaluation au 11 décembre 2020 de l’impact économique de la pandémie de COVID-19
en France et perspectives pour 2021

Ce travail met à jour la prévision de croissance pour l’économie française en 2020 et 2021 présentée le 14 octobre 2020 et qui prenait en compte les informations disponibles au 9 octobre 2020 (OFCE, 2020).
Cette nouvelle prévision intègre une évaluation de l’impact du second confinement –annoncé par le Président de la République le 28 octobre 2020 et entré en vigueur…

11 décembre 2020

Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Éric Heyer, Pierre Madec, Mathieu Plane, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau

De la monétisation à l’annulation de la dette publique, quels enjeux pour les banques centrales ?
Version modifiée le 27/11/2020

Depuis 2009, les banques centrales achètent massivement des titres de dette publique. Cette politique d’assouplissement quantitatif (QE) a fait exploser la taille de leur bilan et certains y voient de facto une monétisation des dettes publiques. La monétisation, concept flou dans le débat public, est associée à l'image d'une banque centrale « faisant tourner la planche à billets », ce qui en pratique ne correspond pas…

9 novembre 2020

Christophe Blot, Paul Hubert

Investissement et capital productif publics en France :
état des lieux et perspectives

Comparé aux autres pays de l'OCDE, le capital public en France est élevé ainsi que la qualité des infrastructures. Mais la tendance depuis dix ans n'est pas favorable. L'investissement public brut est sur une tendance décroissante depuis maintenant plusieurs années. Le taux de croissance de l'investissement public net montre une chute plus importante encore. Cela signifie que la dépréciation du capital public et des…

19 octobre 2020

Mathieu Plane, Xavier Ragot, Francesco Saraceno

Perspectives économiques 2020-2021
Résumé des prévisions du 14 octobre 2020
Département analyse et prévisions de l’OFCE, sous la direction d’Éric Heyer et Xavier Timbeau

Ce travail de prévision a été réalisé sur la base d'un retour progressif à une situation sanitaire moins contrainte (i.e. des mesures prophylactiques proches de celles de l'été 2020) à partir du deuxième trimestre 2021.
Dans le monde, la valeur ajoutée ne retrouvera son niveau de fin 2019 qu'à la fin 2021, après une chute de plus de 10 % au deuxième trimestre 2020, impliquant…

14 octobre 2020

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Christophe Blot, Céline Antonin, Magali Dauvin, Amel Falah, Sabine Le Bayon, Catherine Mathieu, Christine Rifflart, Mathieu Plane, Bruno Ducoudré, Pierre Madec, Hervé Péléraux, Raul Sampognaro

Échanges commerciaux des produits et équipements de protection médicale : quels enseignements de la pandémie de COVID-19 ?

La France est excédentaire dans les secteurs de la pharmacie et de la chimie. Elle est plus à la peine dans celui du matériel médical et partage avec les autres pays riches un fort déficit dans le secteur du textile. Les importations de produits chimiques et pharmaceutiques proviennent plus d'Europe que d'Asie.
Les intrants nécessaires à la production dans ces secteurs proviennent également plus d'Europe que…

1 octobre 2020

Raphaël Chiappini, Sarah Guillou

Firm liquidity and solvency under the Covid-19 lockdown in France

We simulate the impact of the Covid-19 crisis on corporate solvency using a sample of around one million French nonfinancial companies, assuming they minimize their production costs in the context of a sharp drop in demand.
We find that the lockdown triggers an unprecedented increase in the share of illiquid and insolvent firms, with the former more than doubling relative to a No-Covid scenario (growing from 3.8% to more than 10%) and insolvencies increasing by 80% (from 1.8% to…

6 juillet 2020

Mattia Guerini, Lionel Nesta, Xavier Ragot, Stefano Schiavo

Les « vulnérables » à la COVID-19 : essai de quantification

En France, l'entame d'une sortie du confinement depuis le 11 mai s'est accompagnée de préconisations visant à réduire les contacts pour les populations dites « vulnérables », c'est-à-dire à risque accru de formes graves de Covid-19 en raison de leur âge ou de leurs pathologies. Ainsi, le décret du 5 mai 2020 définit la « vulnérabilité » au sens de l'article 20 de la…

26 juin 2020

Florence Jusot, Pierre Madec, Jean-Philippe Bertocchio, Bruno Ducoudré, Mathieu Plane, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau, Bruno Ventelou, Jérôme Wittwer

Évaluation au 26 juin 2020 de l’impact économique de la pandémie de COVID-19 et des mesures du confinement et du déconfinement en France

Les huit semaines de confinement, du 17 mars 2020 au 10 mai 2020 ont conduit à une contraction du produit intérieur brut (PIB) de 32 %. Pendant la période de déconfinement progressif du 11 mai au 5 juillet 2020, l’activité devrait se réduire de -11 points de PIB, signifiant un retour partiel à l’activité « normale ». Les seize semaines de confinement et de déconfinement pèseraient pour 6,6 points de…

26 juin 2020

Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Éric Heyer, Pierre Madec, Mathieu Plane, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau

Dynamique des défaillances d’entreprises en France et crise de la Covid-19

Nous simulons l'impact de la crise Covid-19 sur la solvabilité des entreprises à partir d'un échantillon d'un million d'entreprises françaises (Données FARE 2017). Par défaillance, nous entendons l'état de cessation de paiement de l'entreprise, c'est-à-dire quand les fonds propres de l'entreprise sont négatifs.
Le tissu productif est lourdement affecté par cette crise, avec des…

19 juin 2020

Mattia Guerini, Lionel Nesta, Xavier Ragot, Stefano Schiavo

How to spend it: A proposal for a European Covid-19 recovery programme

The Recovery Fund recently proposed by the EU Commission marks a sea-change in European integration. Yet it will not be enough to meet the challenges Europe faces. There has been much public debate about financing, but little about the sort of concrete projects that the EU should be putting public money into.
Here we propose a 10-year, €2tn investment programme focusing on public health, transport infrastructure and energy/decarbonisation.
It consists of two pillars.…

18 juin 2020

Jérôme Creel, Mario Holzner, Francesco Saraceno, Andrew Watt, Jérôme Wittwe

Setting New Priorities for the ECB’s Mandate

In a statement announcing the review of its monetary policy strategy, the European Central Bank (ECB) stated that it will, in addition to price stability, also take into account how “other considerations, such as financial stability, employment and environmental sustainability, can be relevant in pursuing the ECB's mandate”. The key question is which precise objectives shall be taken into account and how the ECB might reach them, keeping in mind that some trade-offs…

8 juin 2020

Christophe Blot, Jérôme Creel, Emmanuelle Faure, Paul Hubert

De nouvelles priorités pour le mandat de la BCE

Au-delà de la stabilité des prix, les traités de l’Union européenne attribuent à la Banque centrale européenne (BCE) une série d’objectifs secondaires qui lui permettent, dans certaines limites, d’élargir le spectre de ses interventions. Se pose cependant la question de la capacité de la BCE à poursuivre effectivement ces objectifs secondaires tout en respectant son mandat initial. Nous étudions le…

8 juin 2020

Christophe Blot, Jérôme Creel, Emmanuelle Faure, Paul Hubert

Évaluation de l’impact économique de la pandémie de COVID-19 et des mesures de confinement sur l’économie mondiale en avril 2020

Dans la continuité du OFCE Policy brief, n° 66, nous évaluons l'impact du choc de la pandémie du Covid-19 sur l'économie mondiale en avril 2020 en partant des tableaux entrées-sorties issus de la World Input-Output Database (WIOD).
Selon notre évaluation, au mois d'avril 2020, l'économie mondiale a connu une récession de -19 % tandis que le commerce mondial a baissé de 25 %.
Au niveau…

5 juin 2020

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Céline Antonin, Christophe Blot, Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Amel Falah, Sabine Le Bayon, Pierre Madec, Paul Malliet, Catherine Mathieu, Hervé Péléraux, Mathieu Plane, Christine Rifflart et Raul Sampognaro

Pétrole : chronique d’un effondrement

Entre début mars et fin avril 2020, les barils de Brent et de Western Texas Intermediate ont perdu respectivement 71 % et 73 % de leur valeur en dollars. Deux chocs concomitants sont à l'origine de cette dégringolade. D'abord, le choc de demande lié à la crise du Covid-19 a commencé par la baisse de la croissance chinoise dès la fin du mois de janvier 2020 et a été amplifié par l'extension mondiale…

7 mai 2020

Céline Antonin

Évaluation au 6 mai 2020 de l’impact économique de la pandémie de COVID-19 et des mesures de confinement sur le marché du travail en France

Le confinement a bouleversé l'organisation et le marché du travail en France. Selon nos estimations, la fermeture administrative des commerces non essentiels a impacté directement 1,8 million de salariés et 330 000 indépendants. La fermeture des écoles a quant à elle empêché 1,6 million de salariés ou non-salariés de travailler. Cette estimation tient compte du fait qu'une fois les commerces non essentiels…

6 mai 2020

Bruno Ducoudré, Pierre Madec

Evaluation au 20 avril 2020 de l’impact économique de la pandémie de COVID-19 et des mesures de confinement en France : Comptes d’agents et de branches

Pendant la période de confinement, le produit intérieur brut de la France est réduit de 32 %. Cette évaluation confirme l'analyse présentée dans le OFCE Policy brief n° 65 et correspond aux premières mesures effectuées par l'INSEE ou la Banque de France (encadré 1). Sur le seul champ « entreprises », hors services non…

20 avril 2020

Département analyse et prévision, Christophe Blot, Céline Antonin, Magali Dauvin, Amel Falah, Éric Heyer, Sabine Le Bayon, Catherine Mathieu, Christine Rifflart, Xavier Timbeau, Mathieu Plane, Bruno Ducoudré, Pierre Madec, Hervé Péléraux, Raul Sampognaro

Evaluation au 30 mars 2020 de l’impact économique
de la pandémie de COVID-19 et des mesures de confinement

en France

Les mesures de réaction à l'épidémie de COVID-19 sur le territoire français vont avoir un impact économique considérable du fait des mesures sanitaires absolument nécessaires. Nous estimons que l'impact du confinement serait d'un peu plus de 30 points de PIB mensuel par mois de confinement, soit une perte de 2,6 points de PIB annuel, soit 60 milliards d'euros par mois de confinement.
Cette évaluation…

30 mars 2020

Budget 2020 : du pouvoir d’achat au travail

En 2020, les mesures socio-fiscales vont à nouveau contribuer positivement au pouvoir d’achat à hauteur de 5 milliards d’euros, et ce malgré la mise en place de nouvelles mesures d’économies (APL, assurance chômage, etc.). Du côté des entreprises, l’année 2020 est marquée principalement par la poursuite de la baisse de l’impôt sur les sociétés, la suspension de la taxe GAFA et la…

5 février 2020

Bruno Ducoudré, Pierre Madec, Mathieu Plane, Raul Sampognaro

The European Green Deal: Bring back the new

On December 11 2019, the European Commission released a communication outlining a blueprint for a “European Green Deal”. To clarify its scope and limits, this Policy brief offers a critical examination of the main concepts that underpin and frame it: carbon neutrality, decoupling, resource efficiency, inclusive growth and just transition. This review leads to five recommendations for European authorities with a view to improving the relevance and consistency of the…

28 janvier 2020

Éloi Laurent

L’empreinte carbone des ménages français et les effets redistributifs d’une fiscalité carbone aux frontières

Dans un contexte où l'humanité doit réduire drastiquement ses émissions de gaz à effet de serre afin de limiter la hausse des températures, la mesure des émissions carbone est devenue un enjeu essentiel du XXIe siècle. L'essor des échanges commerciaux et la globalisation de la chaine de valeur rendent par ailleurs de plus en plus difficile la traçabilité des impacts climatiques et environnementaux des biens et…

9 janvier 2020

Paul Malliet

Has the ECB lost its mind?

This Policy brief analyses the recent expansionary decisions of the ECB in September 2019, which are now under scrutiny and have even been criticized.
Recent facts confirm the need of an expansionary monetary policy, as inflation expectations are still decreasing and credit remains weak.
We pay a special attention to the three types of risk evoked in the public debate.
First, it has been argued that low interest rates could increase the households saving rate due to an…

16 décembre 2019

Christophe Blot, Paul Hubert

The euro area at the edge of the downturn: Is there any room for manoeuvre?

This Policy brief presents the last OFCE forecasts on the euro area countries and addresses the issue of margins for manoeuvre to cope with an extended period of economic slowdown in the area. Will fiscal rules fetter policy reaction? We forecast a growth rate of 1.2%, but negative risks remain substantial. We then discuss public debt evolution and compute the fiscal policies necessary to reach a 60% public debt over GDP target in 2040. The fiscal consolidation appears unrealistic in some…

12 décembre 2019

Christophe Blot, Bruno Ducoudré, Éric Heyer, Raul Sampognaro

L’économie française en 2021 selon le panel des prévisionnistes de l’OFCN

Nous comparons les prévisions de croissance de l'économie française à l'horizon 2021 réalisées entre septembre et mi-novembre 2019 par 20 organismes (publics et privés, dont l'OFCE). Après être passée de 2,4% en 2017 à 1,7% en 2018, l'activité ralentirait pour l'ensemble des prévisionnistes, en moyenne à 1,3 % en 2019…

4 décembre 2019

Magali Dauvin, Adeline Guéret, Hervé Péléraux

PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES 2019-2021: Résumé des prévisions du 16 octobre 2019
sous la direction d’Éric Heyer et Xavier Timbeau

Après un pic de croissance en 2017, l'activité économique mondiale donne des signes d'essoufflement. Nous anticipons que l'activité progresserait de 1,7 % dans les pays industrialisés et de 3,7 % dans les pays émergents contre 2,2 % et 4,2 % respectivement en 2018. La croissance mondiale se stabiliserait à 2,8 % puis 2,9 % en 2020 et 2021.

Dans le cas d'un Brexit sans accord, nous anticipons une récession de -1,1…

16 octobre 2019

Département analyse et prévision, Éric Heyer, Xavier Timbeau, Céline Antonin, Christophe Blot, Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Amel Falah, Eric Heyer, Sabine Le Bayon, Pierre Madec, Catherine Mathieu, Hervé Péléraux, Mathieu Plane, Christine Rifflart, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau, Nicolas Yol

Quelle gouvernance pour l’assurance chômage ?

La gouvernance est souvent présentée comme une cause essentielle de la persistance des problèmes que rencontre l’assurance chômage. Cela vise la difficulté des partenaires sociaux à s’accorder pour rétablir la situation financière de l’Unedic. En découle, comme une évidence, que seul un renforcement de l’État, réputé plus avisé et plus réactif, serait à…

17 juin 2019

Anne-Sophie Alsif, Richard Balme, Vincent Charlet, Elie Cohen, Emmanuel Combe, Michel Fouquin, Sarah Guillou, Frédéric Marty

L’industrie a-t-elle besoin de l’Union européenne ?

À la veille des élections européennes, il est utile d’abonder le débat en réflexions et point de vue sur l’utilité de l’Union européenne pour l’industrie, sujet qui replace l’UE dans l’histoire de la réussite du Marché unique mais qui questionne l’existence des politiques européennes pour soutenir la compétitivité de l’industrie mise à mal par les…

14 mai 2019

Italie : sortir du double piège de l’endettement élevé et de la faible croissance

Avec une dette publique s'élevant à 132,1 % du PIB et une croissance négative de la productivité au cours des vingt dernières années, l'Italie semble prise au piège d'un endettement élevé et d'une faible croissance. Nous nous concentrons sur les facteurs à l'origine de ces deux fléaux en Italie, et examinons de quelle façon ils sont intimement liés : une croissance atone limite les…

14 mai 2019

Céline Antonin, Mattia Guerin, Mauro Napoletano, Francesco Vona

Italy: escaping the high-debt and low-growth trap

With public debt amounting to 132.1% of GDP and negative productivity growth over the last twenty years, Italy appears to be stuck in a high-debt and low-growth trap. We focus on the causes of Italy's two main economic plights and discuss how they are intimately related: a slow growth limits the budgetary margins and casts doubts on public debt sustainability; the reduced fiscal space and the tight fiscal rules in turn weighs on growth and public investment.
In the first part…

14 mai 2019

Céline Antonin, Mattia Guerini, Mauro Napoletano, Francesco Vona

PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES 2019-2021
Résumé des prévisions du 16 avril 2019

Entre la fin de l'année 2017 et la fin de l'année 2018, le glissement annuel du PIB des principales économies est passé de 3,5 à 3 %. Toutes les zones, à l'exception des États-Unis, ont enregistré une baisse de leur croissance. Ce ralentissement résulte à la fois de facteurs globaux – tensions commerciales, diminution de la croissance chinoise, intégration des nouvelles normes dans le secteur…

16 avril 2019

Département analyse et prévision, Céline Antonin, Christophe Blot, Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Amel Falah, Eric Heyer, Sabine Le Bayon, Pierre Madec, Catherine Mathieu, Hervé Péléraux, Mathieu Plane, Christine Rifflart, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau, Nicolas Yol

Des défis à venir pour l’Union européenne

Alors que le climat économique international est bien moins porteur qu'il ne l'a été ces dernières années, la croissance en Europe réussit à se maintenir. Pour combien de temps encore ? La reprise se trouve aujourd'hui affaiblie et la croissance potentielle diminuée. Sur fonds d'incertitudes politiques importantes (Brexit, guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine, etc.) les risques externes rendent…

Christophe Blot, Jérôme Creel, Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau, Andrew Watt

Soutenabilité sociale : des Objectifs de Développement Durable aux politiques publiques

Le 25 septembre 2015, 193 États membres des Nations Unies ont adopté les Objectifs de développement durable (ODD) pour 2030. Les objectifs sont multiples : bien-être, pauvreté, santé, éducation, égalité des sexes, travail décent et croissance économique, réduction des inégalités, industrie, innovation et infrastructures, villes inclusives, eau propre, énergie propre, biodiversité…

Guillaume Allègre

Some challenges ahead for the EU

In the euro area growth is holding up but the general outlook is less bright than in recent years. The anticipated slowdown largely results from the gradual attenuation of the post-Great Recession recovery momentum and the convergence of growth rates towards a lower potential growth path. It also coincides with a revival of political turmoil, consequently emphasizing the urgency to deal with external downsize risk by strengthening internal sources of growth—investment and private…

Christophe Blot, Jérôme Creel, Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau, Andrew Watt

Social sustainability: From SDGs to policies

On 25 September 2015, 193 UN Member States adopted the Sustainable Development Goals (SDGs) for 2030. The SDGs define multiple aims: well-being, poverty, health, education, gender equality, decent work, economic growth, reduction of inequalities, innovation, infrastructure investment, inclusive cities, clean water, clean energy, preserving biodiversity, climate change, peace, justice and strong institutions. For their advocates, the SDGs represent a major shift from the Millennium Development…

Guillaume Allègre

La transition écologique française : de l’enlisement à l’encastrement

La transition écologique française ne manque pas d’ambition, elle manque de leviers. Ce n’est pas l’insuffisance de ses objectifs qui l’empêche de progresser, c’est l’absence d’instruments – efficaces et justes – à la hauteur des enjeux, en phase avec les réalités sociales du pays et intégrés aux politiques publiques nationales et territoriales. À 90 % inefficace…

21 février 2019

Éloi Laurent

Pensions de réversion : pour une réforme unificatrice

Les pensions de réversion, les pensions versées au conjoint survivant après le décès d’un
ayant-droit à une pension de retraite, constituent un élément important du système français de retraite. En 2016, elles ont représenté 36,3 milliards d’euros, soit 12 % des pensions de vieillesse, 1,6 % du PIB. Les écarts de durée de vie et d’âge au mariage font que 89 % des…

14 février 2019

Henri Sterdyniak

Budget 2019 : du pouvoir d’achat mais du déficit

L'objectif de cette étude est de fournir un panorama exhaustif des mesures fiscales et sociales prises depuis le début du quinquennat d'Emmanuel Macron. Nous analysons les mesures votées, leur montée en charge et les conséquences sur la trajectoire budgétaire ainsi que la répartition des prélèvements entre les ménages et les entreprises. Dans un deuxième temps, nous évaluons l'impact sur la…

29 janvier 2019

Zakaria Babutsidze, Lionel Nesta

Le changement climatique en France : croyances, comportements, responsabilités

À l'heure où la grogne monte, où les promesses de manifestation se multiplient, force est de constater qu'au-delà des solutions technologiques attendues et des politiques de soutien à l'innovation verte, la préservation de notre environnement passera forcément par une modification de nos habitudes les plus profondément ancrées. Ce Policy Brief présente les résultats d’une étude sur la…

11 décembre 2018

Une évaluation exploratoire de la dette climatique

Le processus de coopération internationale pour lutter contre le dérèglement climatique a essuyé plusieurs revers depuis la signature des Accords de Paris en 2015 et la question des responsabilités respectives n'est toujours pas tranchée. La problématique sous-jacente, à savoir comment partager les efforts pour atteindre la neutralité carbone, est toujours en suspens et l'approche par les contributions…

11 décembre 2018

Adeline Guéret, Paul Malliet, Aurélien Saussay, Xavier Timbeau

An explorative evaluation of the climate debt

The international process for tackling climate change endured several backslashes since the signing of the Paris Agreement in 2015. Issues around the respective responsibilities are not fully solved yet. The underlying question of how to share efforts in order to reach a Zero Net Emissions state remains largely unclear and the INDCs process has still to deliver a pathway for decarbonization. In the last years, the concept of global carbon budget has emerged as one of the most direct ways to…

11 décembre 2018

Adeline Guéret, Paul Malliet, Aurélien Saussay, Xavier Timbeau

Une comparaison des prévisions macroéconomiques 2018-2020 sur la France

A l’heure où la croissance française connaît un léger tassement et où les incertitudes économiques et politiques s’accroissent au niveau international, les prévisions de croissance de l’économie française à court et moyen termes peuvent varier sensiblement entre instituts. L’objectif de ce document est de comparer et analyser les scénarios publiés par les différents instituts en…

5 décembre 2018

Magali Dauvin, Hervé Péléraux, Christine Rifflart

Europe : le temps des incertitudes

L'Europe se rétablit de la crise mais la dynamique de sortie de crise s'essouffle et la croissance converge progressivement de 2018 à 2020 vers des niveaux plus faibles. Dans la zone euro, la politique budgétaire est légèrement expansionniste en 2018 (à hauteur de +0,3 point de PIB) et en 2019 (+0,2 point). La normalisation de la politique monétaire est attendue à l'été 2019. De fait le soutien à la…

12 novembre 2018

Céline Antonin, Christophe Blot, Paul Hubert, Catherine Mathieu

Perspectives économiques 2018-2020

Les informations statistiques pour le premier semestre 2018 indiquent un essoufflement de la croissance économique mondiale. Ce ralentissement coïncide avec de nombreuses tensions politiques et financières – dont le Brexit, le risque de guerre commerciale ou encore les tensions autour du budget italien pour 2019. Après un pic à 3,5 % en 2017, la croissance mondiale diminuerait de 3,4 à 3,1 % entre 2018 et 2020. Le ralentissement sera plus…

18 octobre 2018

Éric Heyer, Xavier Timbeau, Département analyse et prévision, Céline Antonin, Christophe Blot, Magali Dauvin, Bruno Ducoudré, Amel Falah, Eric Heyer, Sabine Le Bayon, Pierre Madec, Catherine Mathieu, Hervé Péléraux, Mathieu Plane, Christine Rifflart, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau, Nicolas Yol

Transformation du CICE : des effets faibles attendus sur l’emploi, nuls sur l’activité économique

Conformément aux engagements prévus dans le programme économique d'Emmanuel Macron, l'exécutif s'est engagé à transformer le Crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE) en une baisse des cotisations sociales employeurs. Cette transformation permettra de simplifier les démarches administratives et de supprimer le décalage temporel d'une année existant actuellement entre…

18 octobre 2018

Bruno Ducoudré, Éric Heyer

Prime d’activité : quelle efficacité redistributive et incitative ?

Depuis le 1er janvier 2016, la Prime d'activité a remplacé le RSA activité et la Prime pour l'emploi. Comme les instruments qu'elle remplace, la Prime d'activité vise deux objectifs : soutenir l'offre de travail grâce à des incitations financières accrues et compléter les revenus des travailleurs ayant des revenus modestes.
La Prime pour l'emploi et le RSA activité ont été…

16 octobre 2018

Guillaume Allègre, Bruno Ducoudré

Impôt sur les sociétés : état des lieux et effets différenciés de la réforme

Le Projet de loi de finance (PLF) pour 2019 confirme la réforme de l'impôt sur les sociétés (IS) annoncée durant la campagne de l'élection présidentielle de 2017. La réforme poursuit trois objectifs : accroître l'investissement des entreprises, améliorer leur compétitivité et répondre aux changements de l'environnement international relatifs à l'augmentation de la concurrence…

16 octobre 2018

Mattia Guerini, Sarah Guillou, Lionel Nesta, Xavier Ragot, Evens Salies

Prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu : peu d’avantages et beaucoup d’inconvénients

Le prélèvement à la source de l'impôt sur le revenu a fait l'objet d'un ultime arbitrage entre le Président de la République et les ministres concernés. Le 4 septembre 2018, le Premier ministre, Edouard Philippe, a confirmé que ce nouveau mode de prélèvement serait bien mis en place le 1er janvier 2019. Cette note dresse un bilan actualisé des avantages et des inconvénients engendrés par…

6 septembre 2018

Gilles Le Garrec, Vincent Touzé

Le Tissu Productif Numérique en France

Amorcée clairement au début des années 2000, la transformation numérique fait l'objet de nombreuses études qui en soulignent le caractère prometteur et exaltant (Brynjolfsson et MacAfee, 2014) bien que bouleversant et polarisant, appelant donc des adaptations des politiques publiques (Haskel et Westlake, 2018). Dans ce Policy brief, on s'intéresse à la dimension productive de cette transformation numérique. Cette…

12 juillet 2018

Cyrielle Gaglio, Sarah Guillou

Job Losses and the Political Acceptability of Climate Policies: An Amplified Collective Action Problem

Political acceptability is an essential issue in choosing the appropriate climate policy. Sociologists and behavioral scientists recognize the importance of selecting environmental policies that have broad political support, while economists compare different instruments first based on their efficiency and then by assessing their distributional impacts and thus the political acceptability of such policies. I argue that the large economic losses potentially ascribed to climate policies…

7 mai 2018

Francesco Vona

Salaire minimum : du coût salarial au niveau de vie. Une comparaison France, Allemagne et Royaume-Uni

La plupart des pays développés ont aujourd'hui un salaire minimum, en particulier 22 des 28 pays de l'UE. La France a longtemps fait figure d'exception avec un salaire minimum relativement élevé. Mais, en 1999, le Royaume-Uni a mis en place un salaire minimum, et l'objectif du gouvernement britannique est de porter ce salaire à 60 % du salaire médian d'ici 2020, ce qui le placerait au niveau de la France dans le haut du classement…

23 mars 2018

Odile Chagny, Sabine Le Bayon, Catherine Mathieu, Henri Sterdyniak

Why does the recovery show so little inflation?

Low inflation despite economic recovery has given rise to the puzzle of “missing inflation”. Yet there would be no puzzle if the recovery is incomplete. While GDP is on the rise, some slack may still be present in some countries of the euro area. Against this backdrop, we investigate the empirical determinants of inflation and we investigate their relative contributions to actual inflation since 2000 to explain why inflation is currently low.
Drawing on empirical…

15 mars 2018

Christophe Blot, Jérôme Creel, Paul Hubert

Une comparaison des prévisions macroéconomiques sur la France

Alors que l'INSEE vient de publier une première estimation de la croissance française en 2017 (1,9 %), nous comparons les prévisions pour 2018 et 2019 réalisées par 18 organismes (publics et privés, dont l'OFCE) entre septembre et décembre 2017. Pour tous la reprise semble solidement enclenchée et durable, avec une croissance moyenne prévue de 1,8 % en 2018 puis de 1,7 % en 2019 : les prévisions sont assez proches…

8 février 2018

Sabine Le Bayon, Christine Rifflart

Doit-on s’inquiéter de la stratégie industrielle de la Chine ?

Trois étapes scandent l'expansion économique chinoise qui ont progressivement intensifié la menace industrielle pesant sur les économies occidentales. Ce Policy brief détaille la réalité de cette menace et les moyens mis et à mettre en œuvre pour assurer des conditions d'une concurrence équitable. Il conclut sur l'intensité de la menace et les risques concurrentiels, technologiques mais aussi…

30 janvier 2018

Sarah Guillou

Budget 2018 : pas d’austérité mais des inégalités

L'objectif de cette étude est de fournir un panorama exhaustif du budget 2018, tant en analysant le détail des mesures votées, leur montée en charge et leur impact macroéconomique sur la croissance et le pouvoir d'achat des ménages en 2018 et 2019 qu'en évaluant leurs effets redistributifs selon le niveau de vie des ménages. Les principaux enseignements qui en résultent sont les suivants :
Le budget 2018 se…

15 janvier 2018

Christophe Blot, Jérôme Creel, Paul Hubert

What should the ECB “new normal” look like?

The predictability of the exit from balance sheet policies is essential to ensure that financial markets can digest the extra supply of securities that they will face when the ECB will taper.
The question about what the central banks' balance sheets should look like in the “new normal” come down to the objectives of central banking and whether monetary policy should aim to maintain economic and financial stability.
The ECB should consider using balance sheet policies…

20 décembre 2017

Une (ré) assurance chômage européenne

Le retour de la croissance ne peut faire oublier la mauvaise gestion de la crise au niveau européen sous son aspect économique, mais aussi social et politique. Les divergences des taux de chômage, des balances courantes et des dettes publiques entre les pays de la zone euro sont inédites depuis des décennies. Les évolutions de la gouvernance européenne doivent viser la plus grande efficacité économique pour la réduction du…

30 novembre 2017

Léo Aparisi de Lannoy, Xavier Ragot

L’assurance chômage pour les démissionnaires : un pari sur l’emploi, une bonne affaire pour l’Unedic ?

L'indemnisation par l'assurance chômage des salariés démissionnaires vise à favoriser la mobilité pour améliorer le fonctionnement du marché du travail, stimuler l'emploi et la croissance. Cette réforme fait donc le pari que l'indemnisation des démissionnaires peut lever des contraintes d'offre qui pèsent sur l'emploi. Si elle n'y parvient pas, qu'elle n'attire pas de candidats, son…

28 novembre 2017

Gérard Cornilleau, Henri Sterdyniak

Faut-il une nouvelle réforme des retraites ?

En matière de retraite, la France est confrontée à quatre défis : le passage à la retraite des générations du baby-boom, l'allongement de la durée de vie, la faiblesse du taux d'emploi, la disparité des régimes. Par contre, elle a conservé un taux de fécondité satisfaisant. La France a choisi un système public, par répartition. Ce choix a été maintenu malgré la…

2 novembre 2017

Évaluation du programme présidentiel pour le quinquennat 2017-2022

À partir d'un scénario macroéconomique, nous analysons chacune des mesures proposées dans le programme présidentiel et amendées par le Premier ministre lors de son discours de politique générale. Nous complétons cette analyse macroéconomique par une étude statique de premier degré des effets redistributifs des mesures, c'est-à-dire à comportements inchangés…

Éric Heyer, Pierre Madec, Mathieu Plane, Xavier Timbeau

Mesure 1. La réforme du marché du travail

Léo Aparisi de Lannoy, Paul Bauchet, Bruno Ducoudré, Yassine Kabbadj, Mathieu Plane, Christine Rifflart

Mesure 2. 2 millions de formations sur cinq ans

Bruno Ducoudré

Mesure 3. Économies de dépenses publiques : que peut-on dire de leur impact sur le niveau de vie des ménages ?

Raul Sampognaro

Mesure 4. Quel impact redistributif de la bascule Cotisations Sociales/ CSG (hors effet du PFU) ?

Pierre Madec

Mesure 9. Impact de la revalorisation de l’AAH, de l’ASPA, et de la prime d’activité

Gilles Le Garrec, Vincent Touzé

Pierre Madec

Prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu : peu d’avantages et beaucoup d’inconvénients

L’avenir du prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu (IR) est entre les mains du gouvernement Philippe. Le verdict final est en attente et sera connu après une étude de terrain sur la faisabilité technique. Si l’adoption du prélèvement à la source doit servir l’intérêt général, il est important que le choix de son maintien ou son abandon soit établi à l’issue d’un arbitrage pertinent entre les avantages et les inconvénients engendrés. À l’issue d’un tel bilan, trois options s’offriront…

9 juillet 2017

Quel impact doit-on attendre de l’exonération des heures supplémentaires ?

En proposant dans son programme présidentiel de rétablir l’exonération de cotisations sociales sur les heures supplémentaires, le nouveau président Emmanuel Macron désire restaurer partiellement une mesure phare de la loi Travail Emploi Pouvoir d’Achat (TEPA) instaurée par le gouvernement Fillon en octobre 2007 et abrogée par le gouvernement Ayrault en septembre 2012. En tenant compte de l’impact de la conjoncture sur le recours aux heures supplémentaires, nous estimons que le coût de base de…

8 juillet 2017

Éric Heyer

Obliger les chômeurs indemnisés à reprendre un emploi : la bonne mesure

La coexistence entre un nombre de chômeurs élevé et de nombreux emplois vacants est un des serpents de mer du débat sur le chômage et l’assurance chômage. Pénaliser les chômeurs n’acceptant pas les offres d’emplois qu’ils reçoivent est une solution qui semble évidente, car elle ferait baisser à la fois le chômage et des dépenses de l’Unedic. Des contraintes de ce type sont indissociable de l’assurance chômage. Elles ont donc toujours existé dans notre droit, et elles sont précisément…

7 juillet 2017

Guillaume Allègre, Hélène Périvier

Le choix d’individualiser son impôt pour les couples

Durant la campagne présidentielle, Emmanuel Macron a proposé de rendre optionnelle l’imposition jointe des couples mariés ou pacsés. Il s’agit de corriger deux écueils du système actuel : des couples sont perdants à l’imposition jointe obligatoire dans le cadre du mariage et du pacs ; ce système conduit à appliquer au salaire du travailleur secondaire, le plus souvent la femme, un taux marginal élevé, ce qui la découragerait de travailler ou de travailler davantage. La réforme serait ainsi…

7 juillet 2017

Évaluation du remplacement du CICE par une baisse des cotisations sociales patronales

Parmi les nombreuses mesures du programme économique d’Emmanuel Macron figure le remplacement du Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE) par une baisse de 6 points des cotisations sociales employeurs. Cette mesure, qui devrait entrer en vigueur au 1er janvier 2019 suite à l’annonce faite lors du discours de politique générale du Premier ministre le 4 juillet 2017, s’accompagnerait d’une augmentation des allègements allant jusqu’à 10 points au niveau du Salaire minimum…

6 juillet 2017

Bruno Ducoudré

Fiscalité du capital mobilier : quel impact du prélèvement forfaitaire unique (PFU) ?

La fiscalité du capital en France a été l’un des sujets économiques de l’élection présidentielle, du fait de son niveau élevé et des nombreuses critiques dont elle fait l’objet. Poursuivant l’objectif de simplifier un système fiscal rendu illisible au fil des années et d’accroître les incitations à l’investissement productif, Emmanuel Macron a proposé dans le cadre de son projet présidentiel la mise en place d’un Prélèvement forfaitaire unique (PFU) de 30 % sur les revenus mobiliers en…

30 juin 2017

Léo Aparisi de Lannoy, Pierre Madec

Évaluation de la réforme de la taxe d’habitation d’Emmanuel Macron

Dans le cadre de la campagne présidentielle, Emmanuel Macron a inscrit dans son programme l’exonération totale de la taxe d’habitation pour 80 % des ménages français pour un coût total estimé à 10 milliards d’euros. La taxe d’habitation, qui représente environ un tiers des recettes fiscales des municipalités, pèse pour 1,4 % du revenu disponible des ménages. Si à l’heure actuelle, seuls 15,5 % des ménages n’acquittent aucune taxe d’habitation du fait de l’existence de conditions…

26 juin 2017

Pierre Madec, Mathieu Plane

Dépenses publiques : quels enjeux pour le prochain quinquennat ?

En 2015, la France a connu un niveau des dépenses publiques de près de 57 % du PIB, parmi les plus élevés de l’OCDE. Ce constat interroge sur le niveau d’intervention de l’État dans l’économie et le bon périmètre de la dépense publique. Il s’agit dans ce Policy Brief d’éclairer le débat, qui se polarise entre d’une part ceux qui considèrent l’économie française suradministrée, ce qui étoufferait l’activité du secteur privé en le contraignant à supporter une charge fiscale trop lourde en regard…

19 avril 2017

Bruno Ducoudré, Mathieu Plane, Raul Sampognaro

Quelles propositions économiques des candidats à l’élection présidentielle ?

Ce document propose une comparaison des programmes économiques de cinq candidats principaux à l’élection présidentielle de 2017 : François Fillon, Benoît Hamon, Marine Le Pen, Emmanuel Macron et Jean-Luc Mélenchon. L’analyse porte sur quatre thèmes, qui seront les enjeux économiques du prochain quinquennat…

14 avril 2017

Xavier Ragot, Mathieu Plane, Guillaume Allègre, Pierre Madec, Aurélien Saussay

La transition énergétique : contrainte ou opportunité pour la croissance et l’emploi ?

Les politiques environnementales représentent-elles une contrainte ou, au contraire, une opportunité pour la croissance économique ? Deux thèses compatibles sont en présence. L’une met l’accent sur l’augmentation du prix de l’énergie et, par suite, des coûts pour l’industrie qui en menaceraient la compétitivité…

3 avril 2017

Francesco Vona

Inscrire les indicateurs de bien-être et de soutenabilité au cœur du débat budgétaire

La mesure du bien-être doit aller au-delà de celle de la croissance, mesurée par le PIB. Les 19 et 20 novembre 2007, voilà presque dix ans, se tenait à Bruxelles une conférence internationale organisée par la Commission européenne dans le but affiché de « dépasser le PIB ». Il importe notamment d’inscrire les indicateurs de bien-être et de soutenabilité au cœur des politiques publiques, comme commencent à le faire certains de nos voisins, tels que le Royaume-Uni et la Belgique…

30 mars 2017

Éloi Laurent

L’industrie française entre déclin et renouveau

Afin de formuler un jugement sur les possibilités d’une ré-industrialisation entendue comme la reconstitution d’un tissu productif cohérent, l’objet de cette note est (i) de comprendre les multiples aspects de la désindustrialisation, (ii) d’examiner en quoi l’innovation peut constituer une réponse crédible en insistant sur la nature de l’entrepreneuriat dans les petites comme dans les grandes entreprises, (iii) d’identifier, de ce dernier point de vue, les perspectives de l’industrie…

28 mars 2017

Jean-Luc Gaffard

Quelles perspectives pour l’économie française au cours du prochain quinquennat ?

L’impact de toute politique économique est fonction de la conjoncture dans laquelle celle-ci est mise en place. Cette évidence résonne d’autant plus fortement que nous sommes dans une année électorale et que nous vivons une situation conjoncturelle très chahutée. C’est la raison pour laquelle l’analyse et la description du contexte économique au cours du prochain quinquennat nous apparaît indispensable…

27 février 2017

Éric Heyer, Xavier Timbeau

Réduire les inégalités professionnelles en réformant le congé paternité

Les femmes réalisent 71 % du travail domestique (ménage, cuisine, linge) et 65 % du travail familial. Contrairement aux hommes, elles ajustent leur carrière aux contraintes de la vie familiale, surtout en présence de jeunes enfants. Les interruptions d’activité sont plus fréquentes pour elles que pour les hommes et 80 % du temps partiel est pourvu par des femmes…

13 janvier 2017

Hélène Périvier

Le revenu universel : une utopie utile ?

Faut-il instaurer en France un revenu universel, c’est-à-dire verser à chacun une allocation mensuelle individuelle d’un montant égal pour tous, sans condition de ressources ou de besoins et sans exigence de contrepartie ? Ce projet peut se justifier au nom du partage égalitaire des ressources naturelles et de l’héritage des générations passées, de la contribution de chacun au fonctionnement de la société ou plus simplement du droit de chacun à une vie décente…

16 décembre 2016

Guillaume Allègre, Henri Sterdyniak

Cinq propositions pour une croissance soutenable en Europe

La sortie de la double crise de 2008 et de la crise des dettes souveraines se fait trop lentement pour espérer une résorption rapide du chômage et des principaux déséquilibres macroéconomiques (dettes publiques, dettes privées, système bancaire et balances courantes). Cela alimente des forces centrifuges à l’intérieur de la zone euro et de l’Union européenne dont le Brexit pourrait être un premier symptôme. Nous faisons cinq propositions pour sortir de l’entre-deux dans lequel se trouve…

13 décembre 2016

Christophe Blot, Jérôme Creel, Bruno Ducoudré, Raul Sampognaro, Xavier Timbeau, Sébastien Villemot

Changer de Mix : urgence et opportunité de la transition énergétique en France

La transition énergétique est une opportunité pour l’économie française, avec 0,1 % de croissance annuelle supplémentaire pendant trente ans…

1 décembre 2016

Aurélien Saussay, Gissela Landa Rivera, Paul Malliet et Frédéric Reynès

Investissement public, capital public et croissance

Un accroissement de l’investissement public est maintenant proposé par de nombreuses institutions internationales pour accroître l’activité en Europe…

30 novembre 2016

Département Innovation et concurrence - OFCE

L’état du tissu productif français : absence de reprise ou véritable décrochage ?

L’analyse du tissu productif français mène aux conclusions suivantes : Le coût du travail ; L’investissement productif ; Le positionnement en gamme ; La destruction créatrice…

10 novembre 2016

Quelles réformes de l’imposition sur le capital pour les hauts revenus ?

L’imposition du patrimoine des ménages et de leurs revenus est un sujet sensible qui oppose traditionnellement la gauche et la droite. Ainsi, plusieurs candidats à la primaire de la droite et du centre ont proposé d’adopter une taxation proportionnelle et libératoire sur les revenus du capital, qui se différencierait de la taxation progressive des revenus du travail. Ils se sont pour la plupart prononcés pour la suppression de l’Impôt de solidarité sur la fortune (ISF)…

25 octobre 2016

Guillaume Allègre, Céline Antonin, Henri Sterdyniak, Vincent Touzé

Dégressivité des allocations chômage : une réforme ni nécessaire ni efficace

La dégressivité des allocations chômage est une réforme populaire, qui trouve écho dans des propositions à droite comme à gauche de l’échiquier politique. Elle poursuit un double objectif : redresser les comptes de l’assurance chômage et stimuler la reprise d’emploi…

5 octobre 2016

Assurance chômage des seniors : peu de problèmes, beaucoup de solutions

Depuis le début des années 1960 les seniors bénéficient d’un accès privilégié à l’assurance chômage et de dispositions spécifiques d’indemnisation, notamment une durée potentielle de leurs droits très étendue. Ce type de pratique est commun à de nombreux régimes d’assurance chômage dans le monde…

8 septembre 2016